第一章 總則 第一條 為加強計量監(jiān)督管理,保障國家計量單位制的統(tǒng)一和量值的準確可靠,保護消費者和經營者的合法權益,維護社會經濟秩序,促進經濟和社會發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國計量法》及其實施細則,結合本省實際,制定本條例。 第二條 凡在本省行政區(qū)域內建立計量標準器具,進行計量檢定和認證,制造、修理、銷售、使用計量器具,以及從事商業(yè)貿易計量活動的單位和個人,均應遵守本條例。 第三條 各級技術監(jiān)督行政管理部門是同級人民政府負責計量監(jiān)督管理工作的主管部門,對本行政區(qū)域內的計量活動實施監(jiān)督管理。 有關行政管理部門,依照法律、法規(guī)的規(guī)定,按照各自的職責做好計量監(jiān)督管理工作。 第二章 計量監(jiān)督 第四條 各級技術監(jiān)督行政管理部門負責計量監(jiān)督工作的主要職責是: (一)貫徹執(zhí)行計量監(jiān)督的法律、法規(guī)和規(guī)章; (二)制定計量事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推行國家法定計量單位,建立社會公用計量標準,組織量值傳遞; (三)對制造、修理、銷售和使用計量器具,以及商業(yè)貿易計量行為實施監(jiān)督; (四)進行計量認證,調解計量糾紛,組織仲裁檢定; (五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責。 第五條 計量監(jiān)督實行日常監(jiān)督和重點監(jiān)督相結合的制度。 各級技術監(jiān)督行政管理部門應當對與國民經濟及人民群眾生活聯(lián)系密切的醫(yī)療衛(wèi)生、安全防護、環(huán)境監(jiān)測和水、電、煤氣、通訊等貿易結算的計量活動進行重點監(jiān)督。 第六條 技術監(jiān)督行政管理部門的計量執(zhí)法人員依法進行下列計量監(jiān)督、檢查: (一)進入計量器具、商品存放地進行檢查; (二)使用錄音、攝像、照像等手段進行現(xiàn)場勘驗調查; (三)查閱、復制有關的帳冊、憑證等材料。 對不符合《中華人民共和國計量法》及其實施細則和本條例規(guī)定的計量器具,以及以量值結算的商品,其計量偏差不符合國家有關規(guī)定的,縣級以上技術監(jiān)督行政管理部門可以決定封存、扣押。但封存、扣押的期限不得超過15日,確因辦案需要延期的,應報經上一級技術監(jiān)督行政管理部門批準。特殊產品的封存、扣押期限,應根據(jù)產品的有效期決定,避免造成損失。 第七條 技術監(jiān)督行政管理部門的計量執(zhí)法人員在進行計量監(jiān)督、檢查時,應有兩人以上參加,并出示行政執(zhí)法證件和佩帶執(zhí)法徽章,使用統(tǒng)一的執(zhí)法文書,嚴格按規(guī)定程序執(zhí)法。 技術監(jiān)督行政管理部門的計量執(zhí)法人員應當保守被檢查者的技術秘密和商業(yè)秘密。 第八條 任何單位和個人不得拒絕技術監(jiān)督行政管理部門的計量執(zhí)法人員進行計量監(jiān)督、檢查,不得縱容、包庇計量違法行為;發(fā)現(xiàn)計量違法行為時,應及時向技術監(jiān)督行政管理部門舉報或投訴。技術監(jiān)督行政管理部門對舉報、投訴的計量違法案件應及時處理,并在15日內將舉報、投訴案件的處理情況答復舉報人或投訴人。 第三章 計量單位的使用 第九條 國際單位制計量單位和國家選定的其他計量單位,為國家法定計量單位。 第十條 從事下列活動必須使用國家法定計量單位: (一)制發(fā)公文、公報、統(tǒng)計報表; (二)編播廣播、電視節(jié)目; (三)發(fā)表報告、學術論文; (四)制作、發(fā)布廣告; (五)制定各種技術標準、檢定、規(guī)程; (六)出版發(fā)行圖書、報紙、刊物; (七)制發(fā)票據(jù)、票證、帳冊; (八)出具檢測、檢驗數(shù)據(jù); (九)制造、銷售商品及標注商品標識; (十)國家和省規(guī)定須標明計量單位的其他活動。 第十一條 出口商品、出版古籍和文學書籍及其他需要使用非國家法定計量單位的,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。 第四章 計量檢定和認證 第十二條 各級技術監(jiān)督行政管理部門監(jiān)督管理本地區(qū)的計量檢定工作。計量檢定工作應按照經濟合理的原則,就地就近進行。 第十三條 開展計量檢定必須具備下列條件: (一)計量標準器具經技術監(jiān)督行政管理部門考核合格并取得相應的資格證書; (二)在限定的檢定范圍內; (三)執(zhí)行相應的計量檢定規(guī)程; (四)計量檢定人員持有與檢定專業(yè)相符的計量檢定證件。 第十四條 社會公用計量標準器具,企業(yè)、事業(yè)單位使用的最高計量標準器具,以及用于貿易結算、安全防護、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測等國家規(guī)定實行強制檢定的工作計量器具,實行強制檢定。使用單位或者個人必須向所在地縣級以上技術監(jiān)督行政管理部門申報,按照規(guī)定到指定的計量檢定機構進行周期檢定。逾期未檢定或者檢定不合格的,不得繼續(xù)使用。 強制檢定的周期,按照國家規(guī)定執(zhí)行。 第十五條 計量檢定機構應當自接到受檢計量器具之日起15日內完成檢定工作,確需延長的,由計量檢定機構與送檢單位協(xié)商確定。 經檢定合格的計量器具,計量檢定機構應發(fā)給檢定證書、檢定合格證或加蓋檢定合格印;經檢定不合格的計量器具,計量檢定機構應發(fā)給檢定結果通知書或注銷原檢定合格印、證。 第十六條 制作檢定印、證,應當報縣級以上技術監(jiān)督行政管理部門備案。任何單位和個人不得偽造、盜用、倒賣檢定印、證。 第十七條 本條例第十四條規(guī)定以外的其他非強制檢定的計量標準器具和工作計量器具,使用單位和個人應在保證量值準確、滿足使用需要的條件下,自行定期檢定或者送計量檢定機構定期檢定。 第十八條 取得相應資格證書的社會公用計量標準器具,停止使用時或停止使用后需重新啟用的,應當報原發(fā)證技術監(jiān)督行政管理部門備案。 第十九條 向社會提供公證數(shù)據(jù)的產品質量檢驗機構和計量公正服務機構,必須經省級以上技術監(jiān)督行政管理部門計量認證。新增檢驗項目必須申請單項計量認證。 第二十條 計量檢定機構、產品質量檢驗機構和計量公正服務機構,在計量考核、認證有效期內,必須符合原考核、認證條件,并按照規(guī)定申請復查。 第二十一條 計量檢定機構、產品質量檢驗機構和計量公正服務機構對其出具的檢定、檢測數(shù)據(jù)負責。嚴禁偽造檢定、檢測數(shù)據(jù)。 第五章 計量器具的制造和修理 第二十二條 從事制造、修理計量器具的單位和個人,必須依法取得《制造計量器具許可證》或《修理計量器具許可證》;未取得許可證的,工商行政管理部門不予辦理營業(yè)執(zhí)照。 任何單位和個人不得轉讓、出借或者與他人共用《制造計量器具許可證》或《修理計量器具許可證》。 第二十三條 申請辦理《制造計量器具許可證》,或《修理計量器具許可證》,須具備下列條件: (一)具備與所制造、修理的計量器具相適應的設備和工作環(huán)境; (二)具有保證產品質量的檢定條件,包括經考核合格的計量標準器具、工作計量器具和檢測設備; (三)工作人員的技術水平符合制造、修理業(yè)務的需要; (四)具有完備的制造或者修理計量器具的質量保證制度。 第二十四條 從事制造或修理計量器具的單位和個人,應向所在地縣級以上技術監(jiān)督行政管理部門遞交申請書和有關資料。技術監(jiān)督行政管理部門應按照本條例第二十三條規(guī)定的條件,在30日內完成考核、評審工作;經考核合格的,發(fā)給《制造計量器具許可證》或《修理計量器具許可證》。 第二十五條 《制造計量器具許可證》或《修理計量器具許可證》只對批準的項目有效;新增制造、修理項目時,必須重新辦證。 《制造計量器具許可證》和《修理計量器具許可證》的有效期按國家有關規(guī)定執(zhí)行。制造、修理計量器具的單位和個人在許可證有效期內,應當保持原考核發(fā)證條件。 第二十六條 任何單位和個人不得改裝、制造國家明令禁止使用和以欺騙消費者為目的的計量器具,不得使用殘次零部件組裝和修理計量器具。 第二十七條 制造、修理計量器具的單位和個人,必須對制造、修理的計量器具進行檢定;未經檢定或者檢定不合格的,不得銷售和使用。 第二十八條 制造計量器具,必須在計量器具或者包裝物上如實標注許可證標志及編號、廠名、廠址。 第二十九條 制造計量器具新產品,必須按照國家技術監(jiān)督行政管理部門的有關規(guī)定,申請定型鑒定,型式批準或者樣機試驗。 任何單位和個人不得利用他人樣機申請試驗,不得制造未經定型鑒定、型式批準或者未取得樣機合格證書的計量器具。制造的計量器具,不得低于原批準型式的技術指標。 負責計量器具新產品定型鑒定、形式批準或者樣機試驗的單位,應當對申請單位提供的樣機和技術文件、資料保密。 第六章 計量器具的銷售和使用 第三十條 銷售的計量器具必須符合下列條件: (一)有計量檢定合格印、證; (二)有中文計量器具名稱、生產廠廠名和廠址; (三)有明確的型號、規(guī)格、量限和準確度等級; (四)使用不當易造成計量器具損壞或可能危及人身、財產安全的,應有警示標志或中文警示說明; (五)明顯部位標有“CMC”標志和《制造計量器具許可證》編號; (六)有明示采用的標準或計量檢定規(guī)程。 第三十一條 銷售計量器具應執(zhí)行進貨驗收制度,驗明《制造計量器具許可證》、檢定合格證以及廠名、廠址和計量性能。發(fā)現(xiàn)標識不符合規(guī)定或有質量問題的,應向所在地縣級以上技術監(jiān)督行政管理部門報檢。 進口計量器具,必須經省級以上技術監(jiān)督行政管理部門檢定合格,方可銷售。 第三十二條 禁止經銷下列計量器具: (一)國家明令禁止使用的; (二)無合格印、證和制造計量器具許可證標志及編號、生產廠廠名、廠址的; (三)進口計量器具無省級以上技術監(jiān)督行政管理部門指定的計量檢定機構出具檢定合格證書的; (四)使用殘次計量器具零配件組裝和修理的計量器具; (五)前條第一款規(guī)定應當報檢而未報檢或經檢定不合格的; (六)其他以欺騙消費者為目的的。 第三十三條 使用計量器具不得有下列行為: (一)破壞計量器具準確度; (二)弄虛作假、偽造數(shù)據(jù); (三)偽造或者破壞計量檢定印、證標記; (四)使用超過檢定周期或經檢定不合格的計量器具; (五)使用國家明令淘汰或失去應有準確度的計量器具; (六)使用以欺騙消費者為目的的計量器具。 第七章 商業(yè)貿易計量的管理 第三十四條 經營者經營以量值結算的商品的,應當配備符合國家規(guī)定的計量器具;沒有配備的不得從事經營活動。 第三十五條 經營者銷售商品量的實際值與結算值應當相符,其計量偏差必須符合國家有關規(guī)定;按照規(guī)定必須計量計費的,不得估算計費。 生產、銷售定量預包裝的商品,必須標明內裝商品的凈量值,商品標識的計量偏差必須符合國家有關規(guī)定。 第三十六條 現(xiàn)場計量交易的商品,應當明示計量器具操作過程和計量器具顯示值,對方有異議的,應當重新操作并顯示其示值。 第三十七條 商品銷售活動中,商品量短缺的,經營者必須給予補足缺量或者補償損失。 前款規(guī)定的情形確屬商品供貨者責任的,經營者有權向商品供貨者追償。 第八章 法律責任 第三十八條 違反本條例的行為,由技術監(jiān)督行政管理部門,依照《中華人民共和國計量法》及其實施細則和本條例的規(guī)定給予處罰;法律、法規(guī)對決定行政處罰機關另有規(guī)定的,依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;情節(jié)嚴重構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。 第三十九條 不符合規(guī)定條件開展計量檢定或未經省級以上技術監(jiān)督行政管理部門計量認證,向社會提供公證數(shù)據(jù),以及在計量考核、認證有效期內,未保持原考核、認證條件的,責令停止檢定、檢測,沒收檢定、檢測費,可并處檢定、檢測費1-3倍的罰款。 偽造檢定、檢測數(shù)據(jù)的,責令更正,并處所收檢定、檢測費1-5倍的罰款,對直接責任人和有關負責人由其主管部門給予行政處分;造成損失的,責令賠償。 第四十條 取得相應資格證書的社會公用計量標準器具,停止使用后重新啟用,經檢定不合格的,依照《中華人民共和國計量法實施細則》第四十六條規(guī)定處罰。 第四十一條 違反本條例第十五條規(guī)定,逾期未檢定給送檢單位造成損失的,賠償損失;情節(jié)嚴重的,處以損失賠償費1-3倍的罰款。 第四十二條 違反本條例第二十八條規(guī)定的,責令改正;情節(jié)嚴重的,責令停止生產、銷售,可并處貨值金額15%-20%的罰款。 第四十三條 負責計量器具新產品定型鑒定、型式批準或者樣機試驗的單位,對申請單位提供的樣機、資料失密,給申請單位造成損失的,責令賠償損失;情節(jié)嚴重的,由原發(fā)證機關吊銷其資格證書,并處500元-3000元的罰款。 第四十四條 違反本條例第三十條、第三十二條規(guī)定的,責令停止銷售,沒收全部違法所得,可并處違法所得10%-50%的罰款。 第四十五條 違反本條例第三十三條規(guī)定的,沒收計量器具和全部違法所得,可并處500元至2000元的罰款。 第四十六條 違反本條例第三十四條規(guī)定的,責令停止營業(yè),限期改正;逾期不改的,處200元至1000元的罰款。 第四十七條 違反本條例第三十五條規(guī)定的,沒收違法所得,并處違法所得1-5倍的罰款。 第四十八條 違反本條例規(guī)定,拒絕、阻礙技術監(jiān)督行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務的,由公安機關依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰。 第四十九條 違法事實確鑿,對公民處50元以下、對法人或者其他組織處1000元以下罰款的行政處罰,技術監(jiān)督行政執(zhí)法人員可當場作出行政處罰決定。 執(zhí)行罰沒必須使用省財政部門統(tǒng)一印制的罰沒票據(jù),罰沒款全部上繳國庫。 第五十條 當事人對行政處罰決定不服的,可依照《中華人民共和國計量法》第三十二條規(guī)定提起訴訟。當事人逾期不起訴又不履行處罰決定的,由作出行政處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。 第五十一條 技術監(jiān)督行政執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級行政主管部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 第五十二條 計量檢定人員有下列行為之一的,由其主管部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任: (一)出具錯誤數(shù)據(jù),給送檢一方造成損失的; (二)違反計量檢定規(guī)程進行計量檢定的; (三)使用未經考核合格的計量標準開展檢定的; (四)未取得計量檢定證件執(zhí)行計量檢定的。 第九章 附則 第五十三條 本條例應用中的具體問題,由省技術監(jiān)督行政管理部門負責解釋。 第五十四條 本條例自1996年9月1日起施行。 |
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